热点分析：扩大内需存在一些理解误区

11月18日，国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌做客新华网，就如何通过十大举措提振经济、惠及民生等话题与广大网友进行交流。

【主持人】有一些人可能对四万亿投资有一些误区，有一个说法叫做“把物价抬高就能保增长”，这样说对吗？

【夏斌】作为政府来说，在保增长的过程中，尽可能要控制物价。我们保增长，就是为了让老百姓得到实惠，如果收入一边在增加，一边物价上涨，那么就全部抵消了。

【主持人】还有一种说法叫做“依赖外资才能大发展”，这样说对吗？

【夏斌】30年前，由于我们缺资金和技术，对现代工业也缺乏管理，因此引用外资确实对中国经济的开放有了很大推动。我们不能否认在改革开放中间引进外资政策的积极意义。在改革开放30年后的今天，美国经济危机引起了全球经济衰退，这也逼迫我们改变过去以出口为主导的增长模式，转而发展内需。在发展内需过程中，涉及到我们有没有资金的问题。我国是一个高储蓄国家，我们有资金，国内不缺钱。因为我们市场、金融资金运作体系没有很好的改革好：一方面引进外资，另一方面又投资，这就说明我们的金融体系没有完全改好。不能单纯说引进外资就要大发展，我们现在需要扩大自己的内需，主要不是资金问题。

【主持人】还有一个说法是“不开放人民币就会为中国的经济涂上一层保护色”，您怎么理解呢？

在目前情况下，学界也有很多的观点。美国金融危机了，人民币该走出去了等等。我个人认为，一个国家的崛起，特别是中国这种人口大国，货币必然会走出去，成为国际货币的。胡锦涛总书记在华盛顿峰会上提出我们应该国际货币体系多元化，我们是否也可以探索非美元的结算，我们人民币的契约化能否做一些探索性的动作，长远来看人民币要走出去。外国人拿了人民币可以随便兑换美元、日元、欧元，那么汇率必须放开，汇率放开意味着浮动，中国企业、中国各项制度准备好了没有，我们有一些条件可能还不成熟。方向是要走出去，在一些领域还是要做进一步探索。

【主持人】还有一个说法是“改革开放就是全面向境外随意放开”，这样说对吗？

【夏斌】不是随意的，在金融领域我们还是有序地、渐进地开放。要符合中国的情况，我们开放要有利于经济增长，另一方面，要防止改革开放对我国金融制度带来的过渡冲击，不能随意开放。最近，我也看到网上说97年亚洲金融危机我们是偶然躲过了，如果97年是我们一不小心偶然躲过了。那么今年政府还是很冷静的，看到了我国的弱点，哪些能开放，哪些慢慢开。这次金融危机没有直接对中国金融业产生很大的负面影响，恰恰是因为我们没有完全让外国金融机构在中国随便设分支机构。

现在东欧有一些新兴国家，比如说波兰、匈牙利等外资银行占很大比例的国家，这次金融危机以后，他们本地银行贷款马上就会受到影响。这次金融危机以后，有经验也有教训，通过美国的金融危机，我们要更深入地反思，美国金融危机除了美国宏观经济政策的毛病以外，在金融监管、金融创新上需要我们反思的东西很多。